广州市民防办把学习宣传贯彻习近平总书记在十三届全国人大一次会议参加广东代表团审议时的重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，以组织开展“弘扬敢为人先务实创新，力推广州人防走在前列”主题活动为载体，在全市民（人）防系统中铺开“大讨论”、“大调研”、“大练兵”、“大提升”、“大竞赛”等“五大”实践活动，以省会城市人防建设的责任担当，在全省上下践行“四个走在全国前列”新征程上展示广州人防新作为。

大讨论活动：围绕“强化责任担当，当好走在前列排头兵”主题

思想是行动的先导和动力。为引领广大民防干部职工深入学会弄懂习近平总书记在十三届全国人大一次会议参加广东代表团审议时重要讲话精神，广州市民防办部署全市民（人）防系统迅速铺开“强化责任担当，当好走在前列排头兵”大讨论活动，部署各区民（人）防办、机关各党支部，组织广大党员干部职工围绕如何深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，如何找准人防服务中心工作切入点、如何找准“四型人防”建设着力点，如何推动新时代广州人防创新发展、走在前列等方面展开热烈研讨交流。3月16日上午，市民防办召开全市民（人）防办主任座谈会，围绕深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，开展“牢记总书记嘱托，强化省会城市责任担当、当好走在前列排头兵”主题交流研讨活动，以上率下带动全市民防系统各单位迅速铺开主题大讨论活动，进一步增强广大人防干部职工大局意识、责任意识、担当意识、创新意识，牢固树立“时不我待、只争朝夕”精神，增强工作信心，找准新坐标定位，形成实干奋斗的良好氛围。

大调研活动：紧扣“对标国内外先进，找准广州人防新目标定位”方向

为牢固树立“四个走在全国前列”领跑意识，主动对标人防先进，站在更高层次谋划新时代广州人防建设发展的布局定位，进一步巩固提升广州人防“全国一流，全省一流”的总体建设水平，推动广州人防走在前列，市民防办制定了专门主题调研方案，部署全市民防系统各单位组织赴国内外人防先进城市开展大调研活动。要求各单位在大调研活动中，要坚持“三个对标”（对标新时代新要求，对标全国人防最高要求最高水平，对标国内外人防先进经验）、“三个导向”（坚持问题导向、需求导向、效果导向），深入走访学习借鉴先进经验，不断拓宽眼界，开阔思路，拔高标杆，找准新时代广州人防发展的结合点、创新点，不断激发工作活力，真正将理论成果转化为工作实践，推动广州人防建设全面上新水平。

大练兵活动：聚焦“人防应急备战，建设实战型人防” 目标

战时防空、应急备战是人防部门的核心使命，广州市民防办把学习贯彻习近平重要讲话精神落实到提升人防应急备战能力、建设实战型人防的具体实践上，认真落实人防按纲施训制度，严密制定了《2018年广州市人民防空训练计划》，将按照共同训练、专业训练、演习演练三个步骤组织实施，提高训练水平，提高我市人防专业队和机关干部战时防空、平时服务、应急支援能力，推动广州人民防空训练演水平走在全国人防前列。为确保全市人防系统按纲施训工作开好局、起好步，同时为检验人防专业队伍组织整顿工作成果，做好迎接国家人防办应急应战能力检验评估准备，4月18日，市民防办将在广州警备区民兵预备役训练天河上元岗基地，举行全市人防系统开训动员暨人防专业队伍集结点验活动。届时，将由市人防专业队、各区人防专业队、部分重要经济目标单位人防专业队、市人防应急综合救援队、人防志愿者共5类330参加集结点验，将向心理防护、信息防护、伪装防护3支新型人防专业队授旗，市国动委（广州警备区）组织专业队抽查点验，并现场开展志愿者防汛抗洪行动演练和机动指挥所开设与撤收演练等活动。第三季，将以广州市人民防空方案为依据，以人防指挥信息系统为依托，以人民防空平战转换、重要经济目标防护为主课题，组织“羊城天盾-2018”城市人民防空演习。重点突出市、区两级人防指挥部演练，全面熟悉和检验人民防空方案，着力提升全市人防实战能力水平。

大提升活动： 营造“‘四型’建设勇争先，人防党员走在前”氛围

市民防办机关党委把学习贯彻习近平重要讲话精神落实在提升人防机关基层党建工作能力上来，精心组织开展“我是共产党员”系列活动。一方面，号召广大人防党员干部对照全国全省全市2018年人民防空工作要点部署安排，对照“四型”广州人防建设部署安排，对照年度大项重点工作安排，制定清单、明确时限、责任到人，让全办党员在“四型”人防建设中找到坐标、找到定位，在大项任务、日常工作、为民服务中亮出党员身份、履行党员义务、发挥党员作用，切实把党支部建设成为新时代“四型”广州人防建设中的坚强战斗堡垒。另一方面，在各党支部（总支）推行“共产党员亮身份”活动，积极引导全办党员在窗口服务、执法巡查、应急抢险、重大演训以及为民服务等各项具体实践中主动亮出党员身份、加强党性锻炼，树立人防党员良好形象。第三，组织各党员志愿服务分队主动进社区、进企业、进学校开展党员志愿服务，由各党支部选送优秀项目、优秀党员参加省直工委举办的工作技能大赛和市直机关工委开展的各类创建和标兵评比活动，切实保证全办党员能够坚持党员标准、加强党性锻炼、牢记党员身份、保持党员本色、发挥党员作用。

大竞赛活动：注重“聚焦核心主业，创新广州人防品牌亮点”选材

贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动广州人防走在前列，必须打造新品牌新亮点，全面展示新时代广州人防新气象、新作为。市民防办紧扣新时代人防创新发展的“提升人防应急备战能力、强化人防科技创新与成果应用、推动人防建设与经济社会深度融合、破解人防工程维护管理难题营造共建共治共享社会治理格局、创新人防宣传教育体制机制”等五大核心主业，部署全市民防系统各单位开展“聚焦核心主业，创新广州人防品牌亮点”大竞赛活动，要求各单位结合本地区本部门实际，找准特色亮点，自选创新创优品牌项目（其中指通、工程、平管等业务处，自选项目不少于2个，各区民防办和各直属单位不少于1个），主动对标国内外人防先进城市，拔高同类项目标杆，精心培育，确保项目培育成果体现实用性、新颖性、领先性、示范性，具有影响力，能发挥品牌在全国全省人防的引导、带动效应。培育期结束之后，市民防办将采取单位自评、群众参评、观摩互评、综合考评等方法，从各个创新品牌亮点项目的“实用性、新颖性、示范性、影响力”等实际效果进行综合评估，从中选出优秀创新品牌亮点项目，适时组织召开现场会推介创新成果经验，并在年度全市人防工作会议中进行通报表彰，作为各单位年度目标管理考评创新项目加分的重要依据，在全市民防系统内部中积极营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

（广州市民防办公室 余爱华 供稿）