来源：江苏人防网站http://www.jsrf.gov.cn/news/RFDT/2015/10/151027213917773G8AI6835CB0H7J0.html
为增强广大市民的防空袭意识和防灾减灾意识，提高应急救援能力，南京市人防办本着为民办实事、做好事的精神，自2011年起连续5年向居民家庭免费发放应急救援包。其中，2011年发放４万户，2012年发放5.5万户，2013年发放7万户，2014年发放8.5万户，2015年将发放8.7万户。
为了提高家庭应急救援包的使用效能，2014年，南京市人防办对包内物品进行了调整。调整后的家庭应急救援包内应急单品如下：多功能锤形组合工具、多功能手电筒、防火逃生毛毯、点塑防滑手套、自吸过滤式防颗粒物口罩、应急逃生绳、长明蜡烛、防风防水火柴、七合一口哨。经过改造的多功能手电筒更加小型化，便于携带，同时增加了直接外接电源充电功能；新增的防风蜡烛和防风防水火柴，方便市民在平时停电时应急使用；普通口罩升级成自吸过滤式防颗粒物口罩，便于市民在雾霾天使用；增加的多功能军用口哨，方便在野外环境下使用；应急救援包也由单肩包改成双肩包，便于应急时携带。作为民众防空袭和防灾减灾的必备装备物资，家庭应急救援包适用于遭受空袭和发生地震、火灾、交通事故等自然灾害和突发事件情况下的应急自救、互救。
应急救援包的发放方式是怎样的？发放家庭又是如何产生的呢？南京市«主城六区”（玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区）发放的应急救援包由南京市人防办统一政府采购，发放对象由各区人防办组织在本辖区家庭户中(历年通过摇号已领取应急救援包的家庭除外)通过摇号方式随机确定。为确保公开、公平、公正地发放应急救援包，各区在组织摇号时主动与区纪检监察部门、区公安户籍部门联系，并请公证部门、新闻媒体及居民家庭代表监督摇号过程，摇号结果通过区政府网站、街道和社区公示栏进行公示。«城郊五区”（江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区）和化工园区发放的应急包由各区自行采购，发放对象及发放方式由各区人防办参照«主城六区”做法或自行采用其它方式确定。
日前，南京市各区2015年家庭应急救援包的摇号工作已基本完成，栖霞区和建邺区已经开展组织发放工作，12月底前，8.7万个应急救援包将全部发放到位。
（南京市人防办法宣处 黄莺
