来源:北京市民防局信息网http://www.bjmf.gov.cn/news/detail---------6897-----------.htm

        随着2015年朝阳区民防局新一轮人防工程清理整治工作的大力推进，全年清空散租住人人防工程700余处，拆除违法隔断15余万平方米，如何有效利用陆续清空收回的人工程，确保工程处于良好状态，成为当前人防部门亟待解决的重点问题。为此，北京市民防局郭援副局长带队，由工程管理处、政策法规处、行政审批处及中国政法大学专家组成调研组，于2016年4月1日下午到朝阳区民防局对此问题进行调研。

调研组首先实地查看了人防工程连接通道建设情况，听取了人防工程连接通道施工进展情况汇报，观看了施工情况汇报片，并对区民防局克服多重困难顺利推进连接通道的施工进展给予肯定。
 

调研组还查看了清理整治后用于居民仓库的人防工程利用情况，听取了区民防局工作汇报。区民防局提出：朝阳区人防工程数量多，由于近年来清整力度大，清空的散租住人人防工程如何使用管理成为当前面临的难题。为此，区民防局对人防工程公益化利用进行了一系列的实践与尝试，如：提供人防汽车库，完善城市功能；提供人防仓库、办公场所，建设社区活动中心，提供娱乐休闲设施，利用口部管理房开设便民菜站、洗衣店、送水站、理发室等，服务周边居民群众；利用人防工程建设应急物资库，民防指挥宣教中心，服务城市应急管理。在积累了一定的经验的同时，也发现了存在的问题，如：缺乏法律法规的支持，工程利用中出现扰民问题和安全问题，公益利用如何可持续性发展等问题，迫切需要市局共同研究对策，给予指导。对于人防工程公益化利用今后的发展方向，区民防局也提出了意见和建议：如人防相关法律法规的修改完善，科学合理的引入市场机制，明确安全主体责任，拓宽公益化利用项目等。
 

听取区民防局汇报后，北京市民防局郭援副局长对朝阳区的清整工作力度大、措施多、进展快、成效明显给予高度肯定，对朝阳近年来公益化利用的实践成果给予称赞，并表示将积极支持朝阳的人防工程公益化利用工作。对朝阳提出的问题，市局将逐一研究，认真解决。在前期规划上，实现兼顾战备功能的基础上，充分考虑平时开发利用功能；同时全面梳理出法律法规明确禁止的使用用途，明确各区县平时利用人防工程可以从事的使用用途；根据各区县的需求，规划出一批人防物资库，为战时防空和平时防灾做准备。市局提出：人防工程公益化利用要遵循使用维护相结合，利于战备的使用方向，坚持«公益性、便民性、战备性”原则，要由粗放式的开发转为科学合理规划，并强调工程开发使用要具有合法性。市局将以朝阳区作为全市人防工程公益化利用的试点，力争破解难题，推进人防工程公益化使用。